完美,十三五拟推重大工程创新计划，生物工程等或入围

跟着我国经济进入新常态，立异作为驱动成长的持久动力，将在十三五计划中取得重点强调。斟酌到当前我国在立异功效方面具有区域、行业和板块散布的不平衡，十三五时代，中国将在强调公共创业、万众立异的同时，重点挖掘国企和年夜学的潜力，进修其他科技强国的进步前辈经验，出台严重项目立异打算。畴前期研究看，生物项目、新材料、5G收集等范畴可能进入当局搀扶打算。

跟着投资对中国经济的拉动感化延续削弱，立异对增加的意义却在慢慢增添。中心财经带领小组办公室副主任杨伟平易近暗示，只需有钱便可以无穷度投资，投下去就有报答的时期已曩昔了。此刻投资的空间尚存，可是相对来说不如曩昔。在这类环境下，连结经济公道增加就要慢慢把动力转向立异，把投资和立异慎密连系起来。

据记者领会，我国对科研立异的撑持力度不竭加年夜，也获得了丰富的科研功效。2013年，中国科研(R&D)经费占GDP比重首度冲破2%;企业R&D经费收入占全社会总量七成以上。到2014年，国内专利申请量持续4年居世界第一;国际专利申请量仅次在美国、日本，年增加率18.7%，世界第一。

但是，如许成就仍不足以快速拉动经济增加，有需要针对当前我国立异具有的成长不服衡问题提出针对性办法，让立异工作再次提速。按照“十三五”立异驱动计谋重点与立异型国度扶植研究课题组的研究，不服衡问题首要表示在三个方面。起首是散布区域不服衡，功效首要集中在沿海城市，特别是深圳，该市2014年申请国际专利的数目占到全国总量的47%。其次，散布行业不服衡，首要集中在通信、生物等范畴，机器加工、农业、能源等范畴的立异功效相对不足。再次，散布板块不服衡，平易近营企业成为立异的主力军，国有企业、年夜学的潜力未能完全阐扬。

中国出产力学会立异推动委员会参谋郑新立对《经济参考报》记者说：“此刻国企立异的动力不足。曩昔还能够捏词说没钱，但此刻石油石化企业年利就达上千亿元。汽车财产范畴年夜型国企立异都没动力，有动力的反而是奇瑞、吉祥等平易近企。所以有需要成立新的鼓励机制，阐扬国企的立异潜力。此刻对国有资产的保值增值，需要改变只看无形资产轻忽无形资产的老不雅念，将治理、立异都列入查核。”

要阐扬国企立异潜力，郑新立����APP认为，能够进修鉴戒美国经验，包罗推出严重项目立异打算、引入风险投资机制、吸引全球人材、建立军平易近两用的科技出产企业等四个方面，特别是第一条。他引见说，美国当局每隔几年会推出一项或几项严重项目立异打算，好比昔时的曼哈顿打算重在成长核电手艺，星球年夜战打算集中成长航空航天手艺，消息高速公路法案是为了成长消息传输收集。最近几年来，美国又努力在开辟页岩气，成长生物资能源，并提出了再工业化的标语，这也都是为了鞭策重点范畴的立异。

另外一位“十三五”立异驱动计谋重点与立异型国度扶植研究课题组担任人、清华年夜学经济治理学院传授陈劲亦暗示，中国企业欲成长手艺的领先劣势，必需采纳以开辟极端手艺为方针的手艺立异模式，从而成功地成为世界手艺立异的进攻者和戍守者。手艺经济和手艺立异在中国具有持久的研究积淀和劣势，要让科研功效商品化、财产化、本钱化，这方面首要靠财务阐扬感化，固然金融也要阐扬感化。

具体谈到十三五时代我国当局可选的严重项目立异项目，郑新立认为，能够斟酌生物项目、新材料、5G收集等范畴。他说，早在1999年，中国就插手了人类基因组打算，承当此中1%的使命，成为加入这项研究打算的成长中国度。年头，中国农业科学院、华年夜基因等又发布了水稻功能基因组育种数据库。此刻经由过程基因手艺，无望让奶牛年产奶8吨，最高乃至能到达12吨，此刻国内一般产量则只要1吨到2吨。另外，还能够经由过程基因测序避免遗传病。所以，在我国成长生物项目，既有根本也有前景。

在新材料方面，建议首要对准碳纤维、石墨烯等既可以或许减轻分量又能够晋升强度的项目。在芯片范畴，超前结构5G收集，争夺终究可以或许建玉成球最为便利的WiFi收集，如许也有助在下降上彀费用。

不外，郑新立也同时提示，这些项目标推动仍是要以需求为导向，让企业自立决议计划，当局首要工作在在定政策，并对选定项目进行必然的财务津贴。特别要吸收此前的一些教训，避免无焦点手艺就敏捷推行从而致使掉误。杨伟平易近亦强调，要依托市场发觉立异点，当局的职责是净化市场，让市场自发阐扬感化。

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